自2025年9月15日对俄免签政策实施以来，黑龙江省东宁市紧抓战略机遇，以“引流、留客、促消费”为核心目标配资网，系统谋划、精准发力，将政策红利高效转化为开放发展实效，探索出一条边境跨境开放协同发展新路径。据了解，免签政策开通以来，东宁口岸入境俄籍游客人数突破1万人次，同比增长71.3%，创近年来同期新高，政策吸引力与城市影响力显著提升。
精准引流：构建中俄联动引客格局
东宁创新“本土表达+俄方传播”宣传模式，跳出单一境内推广框架，借助俄罗斯VK、脸书等主流平台及黑龙江东北亚国际传播中心等中外对俄媒体，发布俄语版宣传内容20余条，联动录制专题节目，刊发报道110余篇。
以文体活动为纽带，东宁打造“赛事引流-文旅消费”联动机制，10月集中举办第三届中俄韩全民电子竞技嘉年华、第七届中俄青少年篮球公开赛等赛事，吸引200余名俄籍选手参赛及2000余名俄籍游客入境，配套推出校园研学、中医理疗体验等活动，将游客平均停留时间从1.2天延长至2.5天。
展开剩余66%同时，东宁建立合作机制，对接俄滨海边疆区商协会，邀请俄方企业、商户开展商务考察和特色展销，组织本地旅行社赴俄洽谈，达成多项康养旅游合作意向，以商贸合作带动旅游消费升级。
精细承接：打造全链适配服务生态
在产业供给方面，东宁成立对俄旅游专班，定制梯度旅游路线，编制俄语版宣传手册，发放双语地图3000余份，在核心景区增设俄文语音导览，开发冰雪徒步、酒庄品鉴等特色项目，形成多元产品矩阵。针对俄籍旅客健康需求，当地医院推出体检优惠包、康养套餐及快速理疗服务，培育“东宁中医康养”特色品牌。商贸消费领域，升级离境退税系统，推广“即买即退”模式，拓展退税商品品类，推动餐饮、宾馆推出中俄融合菜品及双语菜单，打造民俗体验打卡地，开展多项促消费活动。
交通通关效率持续提升，边检部门推行“整团申报+集中验放”模式，增设2个免签专用通道，人均通关时间压缩至2～5分钟，效率提升40%。跨境交通网络不断完善，开通至俄远东“点对点”直通车，加密高铁站、机场直通车班次，中俄对开定期班车每日运力达1600人次。境内交通方面，推出俄籍免签游客市内公交免费政策，延伸公交专线至口岸，打通“口岸-景区-商圈”出行闭环。
保障机制全面升级，东宁在重点场所配备双语翻译设备，更新双语标识300余处，开展俄语专项培训；布局卢布兑换点及自助兑换机，解决支付难题；设立24小时双语求助投诉维权平台，在口岸、景区设立便民服务台，所有酒店均无俄籍游客接待准入限制，实现全方位服务保障。
精进升级：深化开放协同长效发展
东宁主动融入牡丹江对俄开放整体布局，规划跨境旅游专线，推动与俄十月区建立口岸通关定期会晤机制，优化班次衔接与路况信息共享。产业融合方面，加快中俄中医药合作园区建设，培育特色医疗消费产业，推进口岸出境免税店及互贸综合体二期建设，实现“通道经济”向“产业经济”转型。
政策创新持续发力，东宁梳理10余项对俄服务专项举措，建立多部门协同机制，积极争取省市支持，推动本地职业高中、小学开通俄罗斯学生招生通道。同时，与优必选科技达成战略合作，打造口岸服务机器人研发中心、跨境机器人产业链示范项目等，助力龙江数字经济发展。
下一步，东宁市将继续紧抓对俄免签政策机遇，补短板、强弱项、创特色配资网，全力推动对俄开放合作提质增效，为打造中俄边境开放新高地贡献东宁力量。(徐光昊)
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